鄭鵬程違紀違法事實
鄭鵬程,男,漢族,1966年8月生,四川儀隴人,大學本科學歷。1988年8月參加工作,1993年3月加入中國共產黨。四川省廣安市岳池縣委原書記。
2020年10月,鄭鵬程因涉嫌嚴重違紀違法接受紀律審查和監(jiān)察調查。經查,鄭鵬程理想信念喪失,紀法意識淡薄,對黨不忠誠不老實,對抗組織審查,參加迷信活動;違反中央八項規(guī)定精神,收受可能影響公正執(zhí)行公務的禮品、禮金,接受管理和服務對象的旅游安排,將應當個人支付的費用由下屬單位報銷或他人支付;隱瞞不報個人有關事項,利用職權上的影響,為他人在職工錄用方面謀取利益;利用職務上的便利,為他人在項目承攬、資金撥付等方面謀取利益并收受財物,數(shù)額特別巨大;濫用職權,致使公共財產遭受重大損失。鄭鵬程嚴重違反黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律,構成職務違法并涉嫌受賄犯罪、濫用職權犯罪。
2021年6月,鄭鵬程被開除黨籍、開除公職,移送司法機關依法處理。
鄭鵬程懺悔書節(jié)選
一、我是誰
我是農民的兒子,農村的古樸、農家的質樸、農民的淳樸在我身上烙下了深深的印記。我在英雄的華鎣山光榮地加入了中國共產黨,成為了黨組織的一員。2020年10月20日,組織決定對我采取留置措施,進行紀律審查和監(jiān)察調查。
從農民的兒子到縣委書記,再從縣委書記到違紀違法分子,54年的人生歷程就像一條拋物線,前40年求學、入黨、干事業(yè)、一心向黨、一路向上;后14年在區(qū)縣,當官、發(fā)財、一路向下、墜入萬丈深淵。
二、我之過
?。ㄒ唬E用職權,違法違規(guī)開啟融資租賃舉債。2014年底,我調任岳池縣委書記。新官上任三把火,總想大干一場。而錢從何來?拋開重大行政決策程序,通過召開縣委財經領導小組會議的方式,決定在岳池縣開展融資租賃,給國家造成重大損失。
(二)收受賄賂。從2011年開始,自己利用擔任武勝縣政府、岳池縣委主要領導的職務便利,為商人提供多方支持,收受多人所送財物。
?。ㄈ┻`反政治紀律,對抗組織審查。在這次組織對自己的初核和審查調查過程中,自己不信組織信“江湖”,干了一系列對抗審查的蠢事。
?。ㄋ模┻`反廉潔紀律,收受禮品禮金。2008年,我擔任武勝縣常務副縣長以來,開始陸續(xù)收受管理服務對象的禮金禮品。經初步合計,金額超百萬元。
?。ㄎ澹┻`反中央八項規(guī)定精神。存在違規(guī)吃請、請吃的問題,公務與商務混淆,公務與私人交叉,一些違反規(guī)定和超標準的費用則分散到企業(yè)、單位、老板之中。接受私營企業(yè)主安排的旅游,自己或家人先后到北戴河、歐洲、天津等地旅游,未支付或未完全支付相關費用。
?。┢茐漠?shù)卣紊鷳B(tài)。我先后擔任武勝縣長、岳池縣委書記,前后近10年,我的所作所為,我的違紀違法,必然會給兩地造成嚴重后果,帶來惡劣影響。我的違紀違法牽涉一批干部,必然會給岳池政治生態(tài)造成嚴重破壞,對兩縣營商環(huán)境是一大破壞,對政商關系是一大沖擊。
三、我的路
?。ㄒ唬┗诓辉摾硐胄拍顒訐u,一定要擰緊人生總開關。人生的總開關一旦松動,干事創(chuàng)業(yè)中,為公有為私的成分,為民有為老板的辦法,唯實有唯書唯上的痕跡。差之毫厘,失之千里。思想的缺口一旦打開,法紀的防線也就不攻自破了。要堅持用新思想武裝頭腦,真學真信真用,讓理想之樹常青,讓信念防線常不可破,讓一言一行永遠沿著正確的方向前進。
(二)悔不該組織觀念弱化,一定要加強黨性修養(yǎng)。我27年的黨齡,但黨性并沒有隨著黨齡的增長而自然增長,相反,如果不注重黨性鍛煉,不加強黨性修養(yǎng),黨性還可能逐漸弱化,以致走到組織的對立面。所以,每一位共產黨員都要加強黨性修養(yǎng),感恩黨,聽黨話,跟黨走;做老實人,說老實話,辦老實事。
?。ㄈ┗诓辉摲o觀念淡薄,一定要做到心中有戒。在2015年岳池融資租賃舉債過程中,法紀觀念淡薄表現(xiàn)的淋漓盡致。信奉法不責眾、頂風違規(guī)違法、徇私枉法,作為時任縣委書記,“違法必究”的意識何其淡薄。黨員干部要為自己劃出三條戒線:道德的底線、紀律的紅線和法律的高壓線,想問題、做決策、辦事情,都要在法律范圍內活動,不當法外之人,不干法外之事。
?。ㄋ模┗诓辉撆笥讶ξ锘?,一定要保持一雙火眼金睛。隨著崗位的變化,朋友圈也在變遷,特別是自己擔任書記、縣長后,朋友中的商人明顯多了,物化傾向明顯重了,商業(yè)化味道明顯濃了。要構建親清新型政商關系,清,首先是認清人,對金錢開道、歪門邪道之徒,要睜大眼睛,保持距離,堅決不能與之為伍;其次是分清道,當官就莫想發(fā)財,發(fā)財就不要當官,政商各行其道,方是人間正道。
?。ㄎ澹┗诓辉摬痪行」?jié),一定要慎始慎獨慎微??傄詾樽约焊傻氖潞芩矫?、很尋常、很小節(jié),殊不知,這背后是商人拉關系、搞圍獵的手段。在現(xiàn)實生活中,要慎始,不收第一個紅包,不喝第一杯美酒,不收第一件禮物,扣緊扣好人生第一粒扣子;要慎獨,人前人后一個樣,臺上臺下一個樣,少干掩耳盜鈴的事情,不當兩面派,不做兩面人;要慎微,莫因善小而不為,莫因惡小而為之,小恩小惠,小打小鬧,正是大貪巨盜的起跑線,待到夢醒時分,已無回頭可能。
?。┗诓辉撁撾x監(jiān)督,一定要把權力關進制度的籠子。一方面,決策一言堂,用人一句話,花錢一支筆;另一方面,上級監(jiān)督太遠,同級監(jiān)督太軟,下級監(jiān)督太難。兩相重疊,就脫離了監(jiān)督,走向了違紀違法。要建立全方位監(jiān)督體系,重要程序,“三重一大”一步都不能缺;要重公開,充分利用信息手段,大力推行黨務政務公開,尊重群眾意愿;要重責任,誰闖關誰擔責,誰違反誰負責,真正做到有權必有責,用權受監(jiān)督,真正讓權力在陽光下運行。
鄭鵬程案例剖析
身為縣委書記的鄭鵬程,精神嚴重缺“鈣”,不信馬列信鬼神,參加迷信活動。2017年,鄭鵬程安排人專程從云南請來一位“風水大師”指點“迷津”,對其在岳池縣委辦公場所和宿舍看風水,做法事,妄圖保平安。2020年5月,當鄭鵬程得知自己被省紀委監(jiān)委核查后,他不是主動積極地向組織說清問題,而是對抗組織審查,想方設法找關系打探案情,默許商人金錢開路,企圖大事化小,小事化了,不惜重金托人,試圖“抹案”,結果竹籃打水一場空。
鄭鵬程工作32年,擔任主要領導近10年。隨著崗位的變化,他的朋友圈也悄然發(fā)生變化,特別是在擔任縣長、縣委書記后,朋友圈中商人明顯增多。一些商人圍繞身邊,漸成“圍獵”之勢,而他卻渾然不知。正是這些所謂的朋友,把他推向了萬丈深淵。
圍繞在鄭鵬程身邊的商人老板,大多文化水平不高,但腰纏萬貫,一擲千金,開豪車、住豪宅。鮮明的對比讓鄭鵬程心里嚴重失衡。俗話說,蒼蠅不盯無縫的蛋。鄭鵬程心態(tài)的失衡,為商人的“圍獵”提供了可乘之機。
蔡某,自稱某中介公司項目經理,經鄭鵬程的武勝鄉(xiāng)友引薦,他倆成了朋友,在蔡某的鼓吹下,鄭鵬程擅權妄為,在重大決策不經集體研究的情況下,擅自開展融資租賃業(yè)務。直至被留置后鄭鵬程才知道,蔡某的名字是假的,學歷是假的,身份是假的,純屬一個江湖騙子。
鄭鵬程從2010年收受第一筆賄賂開始,到2020年被調查前,違紀違法持續(xù)時間長達10年,貫穿了他擔任縣長、縣委書記職務的全過程。在這十年間,鄭鵬程利用擔任武勝縣副縣長、縣長,岳池縣委書記等職務上的便利,為有關企業(yè)及個人在工程承攬、資金撥付、公司經營、業(yè)務開展、規(guī)劃調整等方面提供幫助,收受他人所送財物折合共計1224.9萬元。
留置期間,鄭鵬程總結了自己的蛻變之路:理想動搖是根源,黨性不純最關鍵,法紀淡薄必釀禍,不拘小節(jié)更添亂。誰是朋友睜大眼,監(jiān)督缺失濫用權,后來從政要深思,身陷囹圄悔已晚。
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